作家：王焰新
风起潮涌的世界科技改革和产业变革，驱动着教训和东说念主才功绩突飞大进。党的二十大阐明初度将教训、科技和东说念主才进行“三位一体”统筹安排、一体部署。这其中教训是基础。离开高质料教训，科技创新和东说念主才育成便是无米之炊、无米之炊。而建设教训强国，龙头是高等教训。
我国办的是世界上最大范围的高等教训。据统计，2023年，宇宙共有高校3074所，其中闲居本科学校1242所（含孤苦学院164所）、本科条理作事学校33所、高职（专科）学校1547所、成东说念主高等学校252所。另外，还有培养接头生的科研机构233所。多样体式的高等教训在学总范围达到4763.19万东说念主。
纵不雅海外高等教训发展法例，市欢我国国情，笔者觉得，进展高等教训的龙头作用，加速推动我国高等教训由“大”到“强”，建成高质料高等教训体系，更好地营救中国式当代化建设，不仅需要建设一批世界一流的概述性大学，更需要建设一深广在各自学科界限独占鳌头的学科特色型大学。
在施行中酿成的学科特色型大学
所谓“学科特色型大学”，是指在关联学科界限酿成昭着比较上风和显赫特色的大学。这些大学在特定学科界限具有昭着杰出竞争敌手的能力；在工作特定社会需要方面具有清雅传统，并对某些产业偏执发展有真切贯串。
“学科特色型大学”有别于东说念主们比较老到的“行业特色型大学”想法——后者是从大学与特定行业的关联角度界说大学，前者则强调记忆大学自己的学科专科结构来界说大学。这小数对咱们进一步深化贯串大学本体和办学法例具有蹙迫酷爱酷爱。
学科特色型大学是在我国高等教训发展施行中酿成的。
新中国成立以来，我国高等教训阅历了两次关键的办学体制调养。第一次是新中国成立初期的高校院系调养。1952年起，为合乎大范围经济建设对专诚东说念主才的需求，政府主导对我国高等教训的主体——概述性大学进行了大刀阔斧的院系调养，在保管概述性大学文理基础学科基本清醒的情况下，因循苏联的单科性高校办学模式，将应用性学科专科剥离出来，或孤苦建院，或重组建院，建立了一深广专诚学院。
据统计，1949年宇宙共有高校205所、在校生11.7万东说念主，其中径直工作国度工业化坐褥的工科院校独一28所，占总额的13.7%。流程院系调养后，至1953年10月，宇宙高校总额着落至181所，38所工业院校中，除4所由教训部统带外，其余34所高校均隶属于各工业部门。此外，还有29所农林院校和29所医药院校。
从院校数目看，我国粹科特色型高校体系初步得以建立，它们组成了我国高等教训体系的骨干部分。在行业部门的利用下，许多高校在几十年的时候里只兴办几个专科，甚而只办1~2个专科，面向特定行业需求培养东说念主才，因此也被称为行业特色型大学。
矫正怒放初期，受经济社会变革的影响，行业企业对经济照顾东说念主才、盘算机东说念主才等的需求尽头热烈，部分较早建立的行业高校开动诞生一些经济照顾类和盘算机类专科。上世纪90年代以来，跟着商品经济和社会主义市集经济的发展，高等教训发展的社会环境日益宽松，行业高校开办新专科的积极性擢升，纷繁拓宽办学界限，许多高校王人开办了多量新专科。
第二次办学体制关键调养是世纪之交的照顾体制矫正。此次矫正取消了行业部门的办学权，一批中央辖下行业高校更换了“东家”，或划转教训部，或下放地方。受国度层面高等教训办学和照顾体制矫正的影响，地方政府行业办学和照顾体制也进行了相应矫正，地方行业高校或划转教训行政部门照顾，或与其他教训行政部门照顾的高校归拢。照顾体制解救后，正本行业高校办学的工作面向发生了关键改变，并深广新增了学科专科门类和数目，大多酿成了多学科办学的方法。
同期，许多行业高校持续深耕特色学科专科，在关联界限酿成了显然的办学上风。但不管是从学科专科结构照旧从东说念主才培养结构看，畴前行业高校的工作面向王人一经发生关键改变，持续用“行业特色型大学”来暧昧指称这一类高校已昭着不对适。因此，笔者此处用的是“学科特色型大学”。
追念新中国高等教训的发展史，不错看出，学科特色型大学是在我国高等教训发展施行中酿成的，是国民经济阶段性发展需求、高等教训治梦想想和国度宏不雅教训政策演变的限度。
营救中国式当代化建设的中坚力量
学科特色型大学应国度建设需要而生，为国度培养了数目庞大的高等专诚东说念主才，恒久深耕特色学科界限，在关联学科专科具有深厚的积淀和底蕴。与概述性大学比较，我国粹科特色型大学数目稠密、在校生范围巨大，与国度及地方性行业、产业的研究更为缜密，一些高水平学科特色型大学甚而在某些界限或方进取具备弗成替代的竞争上风。
不错说，不管是畴前、面前照旧改日，学科特色型大学王人是我国高等教训体系的蹙迫营救，是营救中国式当代化建设的中坚力量。
最初，学科特色型大学培养了多量当代化建设所需中枢行业、产业的骨干东说念主才。学科特色型大学聚合建设了面向地质、资源、动力、交通、电子信息、钢铁、造船等许多触及民生国计产业所需的学科专科，我国当代化建设所需的多量关联专诚东说念主才也主要由这些大学培养。一些概述性大学固然有所触及，但与行业产业的需求比较，运送的东说念主才数目很少。
现举一例，在首轮“双一流”建设中，有98所大学入选一流学科建设高校，其中76所为学科特色型大学，占比约为78%；学科特色型大学入选“双一流”建设的学科总共180个，约占整个入选学科的39%。
要是咱们把眼界放得更无边一些，算上地方的学科特色型大学，分析1200多所闲居本科院校的办学历史，不错看到多量闲居本科高校王人有行业特色或学科特色布景，于今仍称得上是学科特色型大学的高校（尽管其中绝大多数高校一经从称号上看不出学科特色），占宇宙闲居高校的“泰半壁山河”。
恰是这些学科特色型大学动作主体，培养了我国当代化建设所需的中枢行业和产业骨干东说念主才。这是概述性大学无法替代的，同期也给学科特色型大学带来了另外一项上风，即科教交融、产教交融的自然上风。
其次，学科特色型大学在特定界限酿成了深厚的文化积淀。在这方面，一所学校的校训不错体现学校的文化追乞降精神风貌，并在文化传承、东说念主格塑造和价值引颈方面起着蹙迫作用。而学科特色型大学的发展条理与学术积淀时常映射在校训中。
比如，中国农业大学校训“解民生之多艰，育寰宇之英才”，具有农业高校显然的特征；中国地质大学（武汉）校训“笨重朴素，求真求实”则明确了地球科学学科界限的传统脾气和东说念主才培养宗旨。
此外，高水平学科特色型大学险些王人有被社会庸碌认同的“笔名”，往往用“知名学府”“摇篮”“基地”等词语形色其上风学科，并动作学校的标记，袒露了这些学校在关联学科界限的东说念主才培养、科学接头及社会工作中的蹙迫地位。
乱伦文学终末，高水平学科特色型大学具备冲击世界一流的实力。基于自己特色显然的学科所在和发展海外一活水平强势学科群，学科特色型大学能响应国度策略发展需求，叩开行业要道时候的攻关之门，积存创建世界一流学科的基础实力。
2023年11月，凭据基本科学野心数据库（ESI）的数据统计，我国内地共有16所高校领著名次在前万分之一的顶尖学科。其中，有8所高校属于高水平学科特色型大学。固然ESI主要通过论文的同业援用进行定量盘算，但仍从一个侧面反馈出高水平学科特色型大学冲击世界一流的实力。
学科特色型大学发展濒临试验勤劳
学科特色型大学既不同于西方高等教训的市集体制，又不同于苏联高等教训的筹商体制，而是中国高等教训跟着社会主义建设、矫正和当代化程度束缚发展的关键创新后果。其建树彰显了中国教训的体系上风和创生力军，酿成了中国高等教训引颈世界高等教训发展的独有教诲，必将在中国式当代化程度中进展更大的作用。
高质料教训的中枢在于有高水平的学者来教、优秀后生学子来学，在于有高质料、先进的科研和教学平台营救，在于有前沿的科技创新后果解救为教学内容，在于有优质、丰富、有意于引发创新的科教环境，在于有八成合手续追踪学术前沿和围绕国度宗旨、束缚攀高的学科生态和创新文化。学科特色型大学的独特性使其具有和学术前沿、行业产业缜密市欢的特征，能灵验汇注国度所需要道界限的东说念主才和科创资源，从而成为东说念主才中心和科创高地。
新场合下，我国的高等教训系总揽理体系还需要束缚完善，治理能力还需要束缚擢升。尽头是针对学科特色型大学的建设发展问题，相较于概述性大学，我国还清寒满盈怜爱。
我国高等教训现存的资源进入和评价体系过于强调“概述冠军”“全体上风”“概述野心”，何况有固化“帽子”“身份”的想维惯性和倾向，这些王人影响了学科特色型大学的发展。
动作我国百行万企高等教训的“行业冠军”，学科特色型大学关于行业产业发展而言时常是处治“阿喀琉斯之踵”“卡脖子”难题的要道，但在高等教训体系和大学全体比较上不占上风。何况，学科特色型大学主要为理工科大学，谦洁奉公、多干少说的习气使得这些高校的声息还不够响亮。
刻下，跟着社会主义当代化矫正的深入激动，行业治剪发生了巨大变化，宇宙各地对高等教训的支合手政策和资源进入力度不尽相同，这给学科特色型大学的发展带来了新勤劳。
关于学科特色型大学自己而言，怎样酿成工作中国式当代化的新学科生态，促进基础学科和上风学科的高质料发展，是亟待破解的要道问题。
在一些大学，优良的学科生态尚未十足酿成，其基础学科深广薄弱。而基础接头决定一个国度科技创新的深度和广度。刻下亟须处治的前沿科常识题、“卡脖子”时候难题和经济社会发展问题，靠传统单一学科难以处治，需要依托于基础学科进行跨学科接头。
学科特色型大学因恒久安身行业办学，学科特色显然、上风学科杰出，但基础学科等其他学科与上风特色学科“落差”较大，新学科滋长逐步，导致学科发展不谐和；上风学科分辩相对聚合，枯竭基础性和交叉性的接头所在，以上风学科为基础的学科交叉能力较弱；同期，基础学科相对薄弱，难以对上风特色学科酿成可合手续营救。这王人在一定程度上不利于学科交叉交融，制约了学科特色型大学的创新发展。
从外部看，脱离隶属的行业部门后，学科特色型大学怎样工作行业发展濒临挑战。一方面，高等教训体制矫正后，大多数学科特色型大学脱离了原隶属的行业利用部门，与原行业关联不再缜密；另一方面，跟着国度策略调养和治理体系与治理能力当代化的纵深激动，原隶属部门的功能和定位也发生了显赫变化。这些王人在一定程度上影响着学校的办学定位、发展策略等。
例如来说，2018年，当然资源部组建成立，长入排使全民整个当然资源金钱的整个者责任，长入排使整个国土空间用途管制和生态保护诞生责任，为山水林田湖草海的统筹照顾和当然资源全行业发展提供了新章程，也对以地质、资源、环境、地学工程时候类学科为上风特色的高校发展带来了新挑战。
同期，区域经济发展的不平衡性也导致学科特色型大学对新发展学科资源进入不及。
新期间我国科研体制矫正对学科特色型大学发展提议了更高条件。高等教训发展与经济和社会发展密弗成分，地方经济发展水平径直决定了地方政府对高校的财政支合手力度。如中西部地方政府对学校的财政支合手力度深广难以得志学校发展的试验需求，其学科特色型大学在得到资源能力、东说念主才蛊卦能力、社会声誉等的竞争中均恒久处于相对时弊。
建成教训强国的关键期间命题
尽管存在一些勤劳，但学科特色型大学仍是高等教训工作行业产业新质坐褥力发展的主力军。对此，咱们必须给以高度怜爱，并进展社会主义轨制的上风和新式举国体制的力量，把学科特色型大学建设纳入教训强国建设的中枢任务，使之成为高等教训工作高质料发展的中国“特色”。
咱们是在东说念主口范围巨大的国度办世界上范围最大的高等教训。高质料的高等教训体系不仅需要一批世界一流的概述性大学，更需要建好数十所世界一流的国度级学科特色型大学，以及数百所高水平的地方学科特色型大学，从而得志发展新质坐褥力、末端中国式当代化对高教唆专诚东说念主才的刚需，以及东说念主民人人汲取优质高等教训的刚需。
因此，笔者提议几点建议。
一是要从策略高度接头部署学科特色型大学建设发展的问题。建议加强顶层联想，围绕建强学科特色型大学出台国度和地方专项行为有计算。统筹中央、地方、行业和产业力量，在办学自主权、东说念主才、经费、基础尺度、基础学科建设、海外谐和交流等方面，为学科特色型大学发展合手续提供更强有劲、兼顾“精雕细镂”和“旱苗得雨”的支合手。
二是深化高等教训资源进入和评价矫正，支合手学科特色型大学争创单项冠军、区域冠军。建议市欢我国科研体制矫正，组织专诚力量，接头调研学科特色型大学建设评价问题。强调以孝顺为导向，以后果论勇士，冲突大学资源进入和评价的“身份”陷坑与贪大求全的定量野心导向，不以大学的“帽子”“级别”“身份”来讲进入，建立以质料定性评价、促进发展增量为主导的新期间教训评价不雅。
三是推动学科特色型大学转型升级。建议国度凭据需要制定紧缺要道界限蹙迫东说念主才培养、蹙迫学科建设、重心界限发展等关键策略，促进学科特色型大学愈加主动对接国度策略，愈加主动回复行业和产业需求，强力激动师资队伍建设，深化“四链交融”，愈加主动开展高水平的海搪塞流谐和。
（作家系中国科学院院士、中国地质大学〈武汉〉校长）
衔接：科学网—让学科特色型大学在各自界限独占鳌头 (sciencenet.cn)
（原载《中国科学报》2024年3月26日）
