当然资源部办公厅对于革命耕地占补均衡动态监管系统的见知 当然资办函〔2022〕2483号插插插综合网
各省、自治区、直辖市当然资源主宰部门，新疆坐蓐开导兵团当然资源局：
为落实《当然资源部 农业农村部 国度林业和草原局对于严格耕地用路过管干系问题的见知》（当然资发〔2021〕166号）和《当然资源部办公厅对于进一步加强补充耕地格局措置严格新增耕地核实认定的见知》（当然资办发〔2022〕36号）对于奉行补充耕地立项、验收、管护全程监管的规定，行使国土空间盘算“一张图”构建监管体系，按照“调处底图、调处标准、调处盘算、调处平台”要求，部对耕地占补均衡动态监管系统进行了升级改换（以下简称“新版系统”）。现就干系事项见知如下：
一、奉行补充耕地格局立项报备
为加强补充耕地格局立项选址措置，新版系统加多了补充耕地格局立项报备和坐标预检查功能，行使各类国土空间数据对有计划新增耕地进行套合比对分析和逻辑性稽察，不合乎要求的不予报备。2022年10月后立项补充耕地格局，原则上应在立项批复后三个月内完成立项报备；2022年10月前立项补充耕地格局，各地可聚积实质自主开展立项报备责任。补充耕地格局立项信息由县级填报、市级审核、省级复核。对其他部门组织奉行的格局，各地当然资源主宰部门要作念好邻接，合乎条目的格局不错纳入立项报备鸿沟。（新增耕地备案信息见附件1）
二、实行新增耕地先变更地类再验收报备
补充耕地格局已矣后，新增耕地应通过日常变更机制报部核查，核查通事后按规定开展格局验收和报备责任。为加强新增耕地报备与国土变更探听责任邻接，确保新增耕地“地、数、图”一致，部将行使国土变更探听、日常变更核查拆伙对报备新增耕地进行套合比对分析，未变更地类的新增耕地不予报备入库。
补充耕地格局报部日常变更核查的数据包括矢量数据和举证信息，矢量数据为拟变更新增耕舆图斑以及干系单独图层（mdb步调，DLTB图层属性字段参照年度变更探听地类图斑更新进程层，具体属性结构见附件2），举证信息为合乎年度变更探听要求的举证服从包（DB步调）和补充耕地格局举证信息表（mdb步调）等，实地举证行使“国土探听云”平台开展。
三、完善占补均衡主义核销与补充耕地格局出库机制
为完善补充耕地格局日常措置机制，卓著监管要点，新版系统字据耕地占补均衡主义入库技艺和挂钩开导用地格局使用情况，按照主义先入库先使用的原则，自动成立补充耕地格局、占补均衡主义与开导用地格局的挂钩对应关系，实行占补均衡主义核销与补充耕地格局出库机制。占补均衡主义沿路挂钩使用的补充耕地格局，自动退出补充耕地储备库。
各级当然资源主宰部门要加强占补均衡主义措置，严肃占补均衡主义挂钩使用，不得使用诞妄开导用地格局挂钩占用占补均衡主义，省级当然资源主宰部门要加强主义使用监管，从严限定拔除主义挂钩。
四、优化数据逻辑预检司法
为从严新增耕地审定监管，新版系统全面启用了“三区三线”规定服从，进一步完善了数据逻辑预检司法，加多湿地地类、城镇开发鸿沟与日常变更探听服从等当作限制性审查内容，将立项前地类稽察、图数一致性稽察容限竖立由5%调整至1%，并与国土变更探听标准邻接，新增耕舆图斑（田坎以外）面积低于400正常米的不予报备。（系统数据稽察类别及容限竖立表见附件3）
五、严格补充耕地格局审核与监管
县级当然资源主宰部门要严格按照规定作念好格局报备，不得上传涉密文献，不得弄虚不实，不得马虎修改格局信息，确保报备信息范例、委果、准确。地（市）级、省级当然资源主宰部门要按要求对县级报备补充耕地格局逐级、逐格局审核阐发，酿成《补充耕地格局新增耕地审定表》（见附件4）并上传系统。部将进一步加强补充耕地格局监督稽察，通过行使国土空间基础信息数据分析判读和实地抽查等面目，对在库补充耕地格局开展抽查稽察，对报备责任质料不高的地区通报品评，对新增耕地问题卓著的地区严肃处理，必要时暂停补充耕地报备和使用。
为加大补充耕地公开力度，主动经受社会监督，补充耕地信息实行国度、省、市、县四级公开。补充耕地格局报备入库后，省级当然资源主宰部门要行使新版系统补充耕地信息公开制作功能，组织开展信息公开内容制作及审核把关，报部公开同期，组织作念好省、市、县公开责任，作念到实时同步公开。
耕地占补均衡动态监管系统是行使国土空间盘算“一张图”加强补充耕地格局措置，严格新增耕地核实认定的紧迫监管平台。新版系统（V5.0版块）将于2022年11月18日小心上线，各级当然资源主宰部门要准确掌抓新版系统应用要求，充分依托新版系统加强补充耕地格局报备与监管，不休范例和普及耕地占补均衡措置责任。
当然资源部办公厅 2022年11月15日
附件:
1.新增耕地备案信息.docx
telegram 偷拍2.补充耕地格局新增耕舆图斑属性结构表
3.系统数据稽察类别及容限竖立表.xlsx
4.补充耕地格局新增耕地审定表.docx插插插综合网
