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第四色vvvv88 贵州省国土空间生态开采诡计(2021

2025-03-27 05:53    点击次数:119
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贵州省国土空间生态开采诡计

(2021—2035年)

2022年2月

绪论

为肃肃落实《宇宙要紧生态系统保护和开采要紧工程总体诡计(2021—2035年)》《当然资源部办公厅对于开展省级国土空间生态开采诡计编制就业的见知》《贵州省国民经济和社会发展第十四个五年诡计和2035年出路办法摘录》《省东谈主民政府办公厅对于编制“十四五”重心专项诡计的见知》等文献精神,省当然资源厅组织编制《贵州省国土空间生态开采诡计(2021—2035年)》(以下简称《诡计》)。

《诡计》与《贵州省国土空间诡计》《贵州省“十四五”国度生态斯文磨练区建设诡计》《贵州省“十四五”当然资源开发保护诡计》《贵州省“十四五”生态环境保护诡计》《贵州省“十四五”林业草原保护发展诡计》《贵州省重心流域水生态环境保护“十四五”诡计》《贵州省水土保持诡计(2016—2030年)》等详尽衔尾,围绕开采高原生态樊篱、保险流域生态廊谈、升迁城镇生态品性、襄助生物千般性四大任务,构建“一源一城,两带两区”国土空间生态开采模式,部署十大生态开采工程。

《诡计》实施范围为贵州省行政辖区,基准年为2020年,诡计期为2021—2035年,近期2021—2025年、中远期2026—2035年。《诡计》是现时和今后一段时期内我省国土空间生态开采任务的总纲和指引,是制定区域生态保护和开采实施决策、开展重心项当今期就业、实施国土空间生态开采工程的要紧依据,是编制市县级国土空间生态开采诡计、科学开展生态开采的就业基础。

目 录

第一章 生态近况与靠近局面1

第一节 当然地舆和生态近况1

第二节 生态开采就业胜利3

第三节 主要生态问题6

第四节 机遇与挑战6

第二章 总体要求与诡计办法11

第一节 教导念念想11

第二节 基本原则11

第三节 诡计办法12

第三章 国土空间生态开采模式15

第一节 黔西高原水源修养区15

第二节 黔中城市生态功能区17

第三节 赤水河生态廊谈保护区19

第四节 南部石漠化连结连片区20

第五节 武陵山生物千般性保护区22

第六节 苗岭生物千般性保护区24

第四章 国土空间生态开采重心任务和工程26

第一节 黔西高原水源修养区生态开采26

第二节 黔中城市生态功能区生态开采27

第三节 赤水河生态廊谈保护区生态开采29

第四节 南部石漠化连结连片区生态开采30

第五节 武陵山生物千般性保护区生态开采32

第六节 苗岭生物千般性保护区生态开采33

第七节 “十四五”期间生态开采重心任务和工程34

第五章 保险机制36

第一节 加强组织训诫36

第二节 创新体制机制36

第三节 加大插足力度36

第四节 实施协同治理37

第五节 升迁技能支撑37

第六节 饱读舞公众参与38

附表:1.贵州省国土空间生态开采诡计重心区域表

2.贵州省国土空间生态开采诡计重心工程安排表

附图:1.贵州省国土空间生态开采模式图

2.贵州省国土空间生态开采诡计工程部署图

第一章 生态近况与靠近局面第一节 当然地舆和生态近况

贵州简称“黔”或“贵”,地处我国西南内陆地区本地,东毗湖南,南邻广西,西连云南,北接四川和重庆。全省国土面积17.62万浅近公里,辖1个国度级新区、6个地级市、3个民族自治州,是长江、珠江“两江”上游要紧的生态安全樊篱。

当然地舆环境特征。我省位于青藏高原第一道路到第二道路的高原平地向东部第三道路的丘陵平原过渡地带,地势总体西高东低,形成东西三个梯级,南北两个陡坡带,具有专有的岩溶平地地舆特征,组成了“山水林田湖草”的生态要素模式。山:高原平地居多,地貌有高原、平地、丘陵和盆地四种基本类型,其中92.5%的面积为平地和丘陵。水:苗岭是长江珠江分水岭,以北属长江流域,包含乌江、沅江、牛栏江—横江和赤水河—綦江四洪流系,以南属珠江流域,包含南盘江、北盘江、红水河和都柳江四洪流系。林:丛林资源丰富,全省林大地积1121.01万公顷,丛林积蓄量6.09亿立方米。田:平地丘陵面积大,地皮资源较为稀缺,农用地共1644.84万公顷,其中耕地347.26万公顷。湖:湖泊迢遥,自然湖泊多为喀斯特湖泊,以高原明珠威宁草海最著明,东谈主工湖泊多是营建水电站形成,湿大地积0.71万公顷。草:草大地积18.83万公顷,草原概括植被盖度88%,主要有热性灌草丛类、暖性灌草丛类、平地草甸类、低地草甸类4大类。同期我省地处滇黔桂石漠化连结连片区的中枢肠带,凭证岩溶地区第三次石漠化监测效果,石漠化面积仍有247万公顷。

生态功能要紧敏锐。我省是宇宙3个首批生态斯文磨练区之一,是“两江”上游要紧的生态安全樊篱。生态保护红线面积4.59万浅近公里,空间散播上总体呈现四周保护、中间发展的模式。水源修养生态保护红线1.48万浅近公里,主要散播在武陵山、大娄山、赤水河、沅江流域,南盘江流域等地;水土保持生态保护红线1.02万浅近公里,主要散播在黔西南州、黔南州、黔东南州、铜仁市等地;生物千般性襄助生态保护红线0.61万浅近公里,散播在武陵山区、大娄山、黔东南州、黔南州等地;石漠化抑制生态保护红线1.13万浅近公里,主要辞别在威宁—赫章高原分水岭、关岭—镇宁高原峡谷、北盘江卑鄙河谷以及罗甸—平塘高原槽谷等地;水土流失抑制生态保护红线面积0.35万浅近公里。有25个县纳入国度级重心生态功能区,生态功能主要为水土保持和水源修养。

生物千般性丰富。我省专有的地舆位置,复杂的山水林田湖草生态系统,喀斯特山区千般性地貌造就了丰富而专有的生物千般性。据统计,全省已知生物物种约24547种,其中有野生脊椎动物1085种,无脊椎动物10400余种,高级植物10255种,维照应植物8612种(包括亚种、变种和变型),约占宇宙总物种数的31%,生物千般性丰富度位居宇宙前哨。为保护我省专有的生物千般性,当今梵净山、茂兰国度级当然保护区已成为世界生物圈保护区网罗成员,威宁草海、赤水桫椤、雷公山、宽阔水等十处国度级省级当然保护区已纳入中国生物圈保护区网罗成员,丹霞地貌、织金洞、黄果树瀑布、茂兰、梵净山、施秉云台山均被世界当然保护定约(IUCN)列入全球当然保护地体系。

生态系统复杂。我省生态系统共有七大类,丛林、灌丛、农田生态系统散播面积较大,其面积之和占全省总面积的91.8%,其次是城镇、湿地、草地和其它类生态系统。丛林生态系统散播面积最大,且丛林发育的生境条目千般,地舆散播复杂;草地类型较多,有热性灌草丛类、暖性灌草丛类、平地草甸类、低地草甸类4个草地类和白茅加黄背草等32个草地型;农田生态系统碎屑化严重、坡耕地多,坝区耕地少;城镇生态系统穷乏平坦地势支撑,多为依山而建,主要连结在2—15度的坡地上。

生态系统受东谈主类行为影响。二十世纪六七十年代以来,受东谈主类行为影响,尤其是矿产资源开采,对丛林、农田、湿地等生态系统羁系较大。据宇宙第三次丛林资源相接清查(1984—1988年),贵州丛林笼罩率仅12.58%;威宁草海水域面积从最大时的45浅近公里缩小至1970年前后的不及5浅近公里。近20年来,贵州持续实施了自然林保护、退耕还林还草、珠江长江驻扎林建设、石漠化概括治理、水土流失概括治理、山水林田湖草沙生态保护开采等要紧工程,生态系统质料持续好转。

第二节 生态开采就业胜利

频年来,我省深入推动生态斯文建设,深化生态斯文体制机制调动,以国度生态斯文磨练区建设为要紧握手,贯彻新发展理念,剿袭“山水林田湖草是一个人命共同体”的理念,相持生态优先、绿色发展,相持生态系统性、合座性原则,遵守鼓励历史留传矿平地质环境收复治理、地皮整治、石漠化概括治理和流域生态环境概括整治,进一步升迁修养水源、丛林资源和生物千般性保护等生态功能,全面鼓励封山育林、退耕还林(草)、乡村绿化、流域两岸绿化、城镇周边绿化带等丛林生态体系建设,守好发展和生态两条底线,助推国度生态斯文磨练区建设。

生态开采系统鼓励。2018年我省组织实施乌蒙山区山水林田湖草生态保护开采试点工程,完成复垦地皮2.05万亩、收复林地2.8万亩、新增草地5万亩、退耕还湿4.2万亩等。完成长江经济带乌江、赤水河两岸10公里范围内烧毁露天矿山生态开采,治理面积1.25万亩。出台探索把握市集化方式鼓励矿山生态开采实施办法、国土空间生态开采专项资金管理办法,制定生态开采形势储备库管理办法。加速鼓励矿山连结“治秃”行为,强力鼓励绿色矿山建设,建周详省矿平地质环境收复治理监管平台并上线首先。建立黔中水利重要工程波及流域生态抵偿机制。积极开展地皮整治,通过乌蒙山区域“兴地惠民”地皮整治要紧工程建议了“坝区保口粮,缓坡聚特质,陡坡建生态”模式,是“两山”表面在贵州的积极探索。

石漠化治理初显胜利。凭证岩溶地区第三次石漠化监测效果,我省石漠化面积比2011年减少18.31%,石漠化地皮面积已相接三个监测期持续减少,石漠化推广趋势得到灵验阻隔,石漠化程度呈现持续松开的趋势。围绕石漠化治理,我省重心以自然林保护、退耕还林、重心驻扎林等林业重心工程为依托,累计完成营造林面积199万公顷,丛林供养200万公顷,低效林调动35万公顷。抑制2020年底,丛林积蓄量从2015年4.13亿立方米增多到6.09亿立方米,丛林笼罩率从2015年的50%增多到61.51%。

水土流失灵验阻隔。频年来,我省加速水土流失治理速率,先后实施了坡耕地水土流失概括治理工程、国度水土保持重心工程、国度水土保持重心建设工程、国度农业概括开发水土保持形势、退耕还林还草、矿山概括整治等生态治理开采工程,建设区域笼罩全省,主要连结在水土流失严重区域、生态脆弱区域以及空匮地区、更动老区等,为灵验防治水土流失、改善农村东谈主居环境和坐褥条目、促进产业结构赈济、助推脱贫攻坚作出了要紧孝顺。从1981年有统计数据以来,全省各级各部门累计插足293.4亿元,治理水土流失面积5.3万浅近公里,水土流失防治胜利显贵。

退耕还林持续鼓励。我省在2000、2001年试点就业基础上,2002年全面启动实施退耕还林工程。抑制2020年,国度累计下达全省退耕还林工程建设任务3708.33万亩,其中第一轮退耕地造林657万亩,荒山造林1123万亩,封山育林223万亩;新一轮退耕地造林1695万亩,荒山造林10.33万亩。新一轮退耕还林盘算任务占宇宙7450万亩任务盘算的22.75%,位居宇宙第一。退耕还林已成为我省建设限制最大、获取中央资金最多、惠及大家最广的林业民生工程,对提高全省丛林笼罩率、赈济农村产业结构、推动脱贫攻坚和深化农村产业更动提供了有劲支撑,为守好发展和生态两条底线、加速鼓励国度生态斯文磨练区建设作出了积极的孝顺。

东谈主居环境整治取得新胜利。以改善生态、农业、城镇空间为基础,我省全面鼓励东谈主居环境生活空间概括治理,开展生态宜居城乡一体化建设。新增城市(县城)建成区绿地建设367.9浅近公里,城市公园绿地建设120.8浅近公里。陆续开展了国度湿地公园、丛林城市、丛林州里、丛林村寨等生态保护开采与东谈主居环境整治,其中经国度批复建设的国度湿地公园45处,国度丛林乡村273个,国度丛林城市2个。

第三节 主要生态问题

生态保护空间与发展空间冲突。我省生态保护区域共733.8万公顷(含生态保护红线区和其他生态保护区域),仍然存在一定数目的城镇建设用地、耕地、其他用地等,生态保护与发展存在矛盾。生态保护空间内建设行为冲突面积为4.19万公顷,存在耕地19.15万公顷、园地3.37万公顷。生态保护红线内仍有灵验矿权和预留矿权亟需退出。生态保护空间内的东谈主类行为影响生态系统保护效果,并可能加重水土流失、石漠化、生物千般性退化等问题。

地皮资源稀缺坡耕地占比高。第三次宇宙国土探望数据认知,我省耕地347.26万公顷,其中25度以上陡坡耕地58.47万公顷、15—25度坡耕95.53万公顷、6—15度耕地141.37万公顷、6度以下耕地51.89万公顷。全省还有约26%的耕地位于栽种坐褥的不恰当区,加上水资源时空散播不均,工程性缺水问题凸起,对耕地把握有一定影响。

生态廊谈局部靠近断裂和侵占。据不透澈统计,我省共有126个生态源地,总面积约109万公顷;关键陆域生态廊谈共147条,总面积约20.24万公顷,呈“网状”结构。全省水域生态源大地积约5.8万公顷,水域生态廊谈总长度约为5049.8千米,总面积约9.52万公顷。跟着东谈主类行为加重,陆域生态廊谈幻灭和断裂问题日益严重,尤其是在“生态、农业、城镇”空间过渡带更为显贵,将持续影响陆域生态廊谈的连通性和通顺性,水域生态廊谈主要存在水环境安全问题。

生物千般性易受损。城镇化发展、基础模范建设、工农业坐褥等对生物栖息地的挤压、占用和羁系,导致生态廊谈被羁系和侵占,加之景色变化、环境耻辱等影响,我省生物质源和当然生态系统受到不同程度羁系,生物千般性受损。频年来当然保护区建设力度不断加大,生物栖息环境得到灵验保护,种群密度和种群数目均保持在较高水平,但跟着外来物种入侵、生物遗传资源获取与惠益分享等问题的出现,生物千般性仍靠近受损。

矿平地质环境问题仍然凸起。我省矿平地质环境问题凸起,既诱发了矿平地质灾害、地形地貌景不雅羁系、矿区地皮资源损毁、区域地下水位下落等问题,又加重了石漠化、水土流失、植被退化等问题。凭证第三方提供的《贵州省历史留传矿平地质环境评估讲演》,全省历史留传矿山压占和羁系地皮面积144.78浅近公里,频年来各地加大历史留传矿山生态开采力度,但仍剩余50余浅近公里未治理,矿平地质环境问题还是严峻。

石漠化和水土流失面积还是较大。我省石漠化面积比重及防治任务仍居于宇宙各省区之首。全省石漠化面积247万公顷,其中艰巨度石漠化2.53万公顷,重度石漠化25.64万公顷,中度石漠化125.41万公顷,轻度石漠化93.42万公顷。在岩溶环境配景基础上,受石漠化驱动因子影响,区内石漠化重度、艰巨度多散播在贵州的中西部;而东部和北部地区,多进展为轻度和中度石漠化。全省水土流失总面积为470万公顷,其中利害以上水土流失面积为85万公顷,中、轻度水土流失面积为385万公顷。水土流失主要发生在陡坡耕地、荒山荒坡、低笼罩林地等地类和坐褥建设行为区域。从空间散播看,我省利害品级以上的水土流失主要散播在西北部及东北部,西南部、中部地区次之。

第四节 机遇与挑战

频年来我省在国土空间生态保护开采上积极诡计、寻求冲破,从生态斯文顶层瞎想,到深入鼓励“生态立省”政策,促进生态保护与开采胜利显豁。但生态脆弱、东谈主地矛盾、发展抵御衡等问题仍然凸起,经济总量偏小,城乡发展差距还是较大,保护与发展的矛盾将长久存在。

国土空间生态开采的机遇。一是习近平总通知对贵州生态斯文建设和环境保护屡次作出要紧批示指令,“贵州这么一个当然生态相比脆弱的省份,尤其要把生态建设摆在凸起位置,对此决不可掉以轻心”“贵州在处理生态环境保护和发展的关系方面难度更大,对生态环境保护更是大意不得”“要守好发展和生态两条底线”。2021年2月3日至5日,习近平总通知亲临贵州观察时强调,“要牢固诞生生态优先、绿色发展的导向,统筹山水林田湖草沙系统率理。加大生态系统保护力度,科学鼓励石漠化、水土流失概括治理,不断作念好绿水青山即是金山银山的这篇大著作”。二是2020年6月国度发展调动委、当然资源部印发了《宇宙要紧生态系统保护和开采要紧工程总体诡计(2021—2035年)》,是现时和今后一段时期鼓励宇宙生态系统保护和开采要紧工程的教导性诡计,是编制和实施揣度要紧工程建设诡计的依据。我省被列入长江重心生态区(含川滇生态樊篱)生态保护和开采要紧工程及南边丘陵平地带生态保护和开采要紧工程。三是省委、省政府相持以习近平总通知对贵州就业指令精神为根柢罢黜,贯彻新发展理念,守好发展和生态两条底线,深入实施“乡村振兴、大数据、大生态”三大政策行为。相持生态优先绿色发展,高质料建设国度生态斯文磨练区。牢固诞生绿水青山即是金山银山的理念,贯彻推动长江经济带发展“共握大保护、不搞翻开发”要求,即兴实施生态环境升迁行为,构开国土空间开发保护新模式,加强生态环境治理和保护开采,高质料建设国度生态斯文磨练区,任重道远在生态斯文建设上出新绩。四是有乌蒙山区山水林田湖草生态保护开采试点工程实施教训。通过试点工程初步建立了允洽贵州岩溶地区国土空间生态开采的技能支撑体系,为生态开采就业的无间开展奠定了基础。五是跟着《国务院办公厅对于饱读舞和支撑社会本钱参与生态保护开采的认识》《当然资源部对于探索把握市集化方式鼓励矿山生态开采的认识》等文献的印发,为市集化方式鼓励生态开采的发展提供了艰难的历史机遇。

国土空间生态开采的挑战。一是岩溶生态环境脆弱,生态保护开采难度大。我省具有笔陡而幻灭的岩溶高原地貌景不雅,加之区内升沉利害的山区地形和利害发育的岩溶,形成了地表地下双重排水系统,岩溶发育区进展出“地表缺水、少土”等特征,导致石漠化、水土流失等生态问题凸起。二是山高坡陡、东谈主地矛盾凸起,生态保护与发展压力大。贵州河流切割、侵蚀和溶蚀作用利害,绝大部分地区被切割成深山峡谷,山体幻灭,导致耕地散播破裂且分散;允洽耕种的地皮面积少、东谈主均保灌面积小。东谈主口的增多及东谈主类工程行为酿成东谈主地关系失衡,加重水土流成仇石漠化,泥土肥力下落,食粮产量减少,环境承载力缩小,当然生态系统遇到羁系,生态保护与发展靠近压力大。三是历史欠账多,生态保护开采插足不及。贵州经济社会发展滞后,财力薄弱,曩昔永劫期资金插足不及且分散,配套性不彊,导致历史欠账多。频年来各级加大了生态保护开采治理资金插足,实施了一批矿平地质环境收复治理、地质灾害概括防治、农村地皮概括整治、水土流成仇石漠化治理、农村环境保护、自然林保护等形势,取得了一定胜利,但资金上仍存在较大缺口。四是生态保护开采的系统性不及。我省当作宇宙第三批山水林田湖草沙生态保护开采试点省份,针对国土空间生态保护开采新兴领域,当今对生态系统人命共同体的内在机理和端正强大尚有不够,落实合座保护、系统开采、概括治理的理念和要求还有较大差距。五是生态保护开采工程的模范体系构建、新技能奉行、科研效果升沉等方面相比欠缺。支撑生态保护和开采的探望、监测、评价、预警等才调仍有不及,工程实施经由中如故存在办法办法、工程建设施行和生态保护开采要领相对单一,针对泥土、景色、生物千般性、水资源等当然天禀接洽不全面等问题。当今尚未形成合座保护、系统开采、概括治理一体化保护开采体制机制。

要长远强大我省社会经济发展、生态斯文建设的新局面、新矛盾、新挑战,按照“深入实施大生态政策行为、高质料建设生态斯文磨练区,鼓励在生态斯文建设上出新绩”的总体要求,系统开展国土空间生态保护开采,以保险全省“四屏八水”生态安全,升迁生态安全樊篱质料,促进生态系统良性轮回和永续把握。

第二章 总体要求与诡计办法第一节 教导念念想

以习近平新时间中国特质社会主义念念想为教导,深入践行习近平生态斯文念念想,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,深入贯彻习近平总通知观察贵州要紧说话精神,积极贯彻落实国度碳达峰、碳中庸要紧决策部署,相持生态优先、绿色发展,以高质料发展统揽全局,容身新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展模式,相持东谈主与当然和谐共生,全面升迁贵州生态安全樊篱质料。以促进生态系统良性轮回和永续把握为办法,以统筹山水林田湖草沙一体化保护和开采为干线,科学布局和组织实施要紧生态系统保护和开采工程,构建绿色生态廊谈和生物千般性保护网罗,遵守提高生态系统自我开采才调、生物千般性丰富度,增强生态系统稳重性,显贵升迁生态系统功能、优质生态居品供给才和谐生态系统碳汇才调,构建东谈主与当然人命共同体,守好发展和生态两条底线。

第二节 基本原则

相持保护优先,当然收复为主。践行绿水青山即是金山银山理念,尊重当然、顺应当然、保护当然,罢黜当然生态系统演替端正,充分清晰生态系统自我开采才调,幸免东谈主类对生态系统的过多搅扰,守住当然生态安全领域。

相持不可偏废,凸起重心难点。全面升迁我省生态安全樊篱质料,聚焦我省重心生态功能区、生态保护红线、当然保护地等重心区域,凸起问题导向、办法导向,相持陆水统筹,妥善处理保护和发展、合座和局部、现时和永久的关系,鼓励形成生态系和谐体化保护和开采新模式。

相持系统率理,鼓励概括施策。相持“山水林田湖草是人命共同体”理念,罢黜生态系统内在机理,以生态本底和当然天禀为基础,以要紧生态系统为单元科学建立保护和开采、当然和东谈主工、生物和工程等要领,强化山水林田湖草沙等千般生态要素的协同治理,增强各项举措的关联性和耦合性,鼓励一体化生态保护和开采。严格落实国度和区域当然资源开发把握模范、准入目次要求,细心、缩小当然资源开发把握对生态系统的影响和损伤。

相持轨制创新,健全监管机制。相持轨制创新,拓宽投融资渠谈,创新多元化插足和监管模式,完善社会本钱参与、生态保护抵偿机制,提高全民生态保护闭塞,鼓励形成政府主导、多元主体参与的生态保护和开采长效机制。

第三节 诡计办法

到2025年,通过推动实施一批生态保护开采重心工程,全省丛林笼罩率达到64%,丛林积蓄量达到7.0亿立方米,升迁丛林草地质料和生态服务功能;概括治理石漠化面积35.5万公顷,水土流失面积149万公顷,水土保持率达到75.05%;完周详域地皮概括整治国度级试点20处,基本完成历史留传矿山生态开采,新建和技改扩能矿山一起按绿色矿山模范建设;完成河流湖靠岸线生态保护开采面积1.5万公顷,湿地保护率稳重在55%以上,生态质料指数保持致密;国度重心保护野活泼植物物种保护率达到96%。“两江”上游生态安全樊篱不断巩固,当然生态空间和要紧生态廊谈得到合座保护;丛林、河湖、湿地等当然生态系统情状得到改善,生态服务功能合座升迁。

至2035年,各项国土空间生态保护开采工程全面实施。全省丛林、草地、河湖、湿地等当然生态系统情状完结持续向好,“三生”空间持续优化,生态系统质料显豁改善,生态服务功能显贵提高,生态系统稳重性显豁增强,生态廊谈保持流通,当然生态系统基本完结良性轮回,全省生态安全樊篱体系基本建成,优质生态居品供给才调基本骄矜东谈主民大家需求,生态产业良性发展,全面助力乡村振兴。

专栏2—1 贵州省国土空间生态保护开采诡计主要办法

类别

序号

办法

2020年

2025年

2035年

属性

生态质料类

1

生物千般性保护(国度重心保护野活泼植物物种保护率)(%)

95

96

拘谨性

2

生态保护红线面积(浅近千米)

国度下达任务

国度下达任务

拘谨性

3

当然保护大地积占比(%)

11.11

≥10(暂定)

国度下达任务

预期性

4

丛林笼罩率(%)

61.51

64

拘谨性

5

丛林积蓄量(亿立方米)

6.09

7

预期性

6

草原概括植被盖度(%)

88

90

预期性

7

水土保持率(%)

73.32

75.05

预期性

8

湿地保护率(%)

51.5

55

预期性

9

生态质料指数(EI)

保持致密

保持致密

预期性

10

新建矿山绿色矿山建设比例(%)

100

100

预期性

保护开采类

11

水土流失概括治理面积(万公顷)

[149]

国度下达任务

预期性

12

历史留传矿山生态开采面积(公顷)

[5000]

预期性

13

丛林保护开采面积(万公顷)

[120]

预期性

14

石漠化概括治理面积(万公顷)

[35.5]

[98.8]

预期性

15

全域地皮概括整治试点(处)

[20]

预期性

16

河流湖靠岸线生态保护开采面积(万公顷)

[1.5]

[4.5]

预期性

注:1.丛林保护开采包括低产林调动66.7万公顷,退化林开采33.3万公顷,丛林供养20万公顷等。2.历史留传矿山生态开采面积,以当然资源部最终核查和认定的数据为准。

3.[ ]内为诡计期累计数。

第三章 国土空间生态开采模式

落实宇宙要紧生态系统保护和开采要紧工程总体诡计布局,基于我省“东西三个台阶、南北两大陡坡”的当然地舆模式,保险“四屏八水”生态安全,围绕开采高原生态樊篱、保险流域生态廊谈、升迁城镇生态品性、襄助生物千般性四大重心任务,按照从高到低、从源到汇、从修山治水提绿到保险东谈主居环境的一体化治理念念路构建我省“一源一城、两带两区”的国土空间生态开采模式。

“一源”即黔西高原水源修养区,是全省平均海拔最高区,是乌江、南北盘江源流区,水源修养功能要紧、矿产资源丰富且开发历史久。“一城”是黔中城市生态功能区,位于二级台阶的高原台面,东谈主口连结经济发达,领有贵阳—安顺—贵安、遵义两多量市圈。“两带”辞别是赤水河生态廊谈保护区和南部石漠化连结连片区,赤水河生态廊谈保护区位于我省北部陡坡区,是要紧的水域生态廊谈,是长江上游防止特有鱼类、好意思酒河保护带;南部石漠化连结连片区位于我省南部陡坡区,是要紧的水域生态廊谈,是我国西部岩溶地区石漠化连结连片带。“两区”辞别是武陵山生物千般性保护区和苗岭生物千般性保护区,是全省丛林笼罩率最高、生物千般性最丰富、生态质料最佳的区域,是生态保护重心区。

第一节 黔西高原水源修养区

黔西高原水源修养区位于我省西部,波及六盘水市钟山区、盘州市、水城区、六枝特区,毕节市织金县、纳雍县、赫章县、威宁县,黔西南州兴义市、兴仁市、普安县、晴隆县以及安顺市普定县,共13个县(市、区、特区),国土总面积3.33万浅近公里。本区位于我省地势的最高极,是两江上游要紧的生态安全樊篱区,同期亦然长江经济带发展政策的重心区域。区内以煤炭资源为主的矿产资源极为丰富,“织纳煤田”、“水城矿区”、“六枝矿区”、“盘州矿区”均位于区内,素有“江南煤海”之称。

当然生描绘况。黔西高原水源修养区地貌以溶蚀—侵蚀地貌为主,大部分地区海拔在1600米以上,是乌江、南北盘江等主要江河的开头地。北部以暖温带景色为主,南部为北亚热带季风湿润景色。本区波及我省西部两条关键的纵向陆域生态廊谈和南北端横向陆域生态廊谈,领有威宁县、赫章县两个国度重心生态功能区,涵盖三岔河、六冲河、北盘江上游段等水域生态廊谈。水土保持、水源修养生态服务功能较为凸起,水源修养总量为105亿立方米,保土总量为95.35亿吨;生物千般性襄助功能以一般至要紧为主,威宁、赫章及临近地区属于我省黔西峻岭草甸、湖泊湿地生物千般性保护优先区域,南部兴义市大部分地区属于我国南岭生物千般性保护优先区域。

主要生态问题。黔西高原水源修养区生态本底庞大较脆弱,植被笼罩度、植被生物量、生态空间占比在全省处于最低水平,生态系统当然收复才赈济体不高,当然生态一朝遇到羁系,治理收复难度大。一是矿平地质环境问题凸起。历史留传矿山压占损毁地皮仍有1000.55公顷。二是水土流失率和石漠化程度较高。区内利害及以上水土流失面积28万公顷,石漠化发生限制和程度居全省前哨,中度及以上石漠化面积38.78万公顷,除毕节市赫章县、威宁县以及黔西南州兴仁市除外,其余县(市、区、特区)均有不同程度的石漠化。三是泥土环境问题凸起。区里面分地区镉、砷、铬、铅、锌、汞、镍等元素卓著泥土环境质料风险管控值,对区域环境健康和农居品安全组成恫吓。四是生态空间与东谈主类行为存在矛盾。局部生态保护区内仍然存在矿产勘测开采、城镇村建设以及农业坐褥等东谈主类行为,缩小了当然生态系统连通性、稳重性,当然生态保护与资源开发之间矛盾亟需灵验协调。五是湿地资源保护开采任重谈远。受东谈主类行为和外来物种入侵影响,湿地生态功能总体呈现退化态势,生物千般性水平缩小,典型土著鱼类等要紧物各种群渐渐退化。

主攻办法。围绕开采高原生态樊篱重心任务,黔西高原水源修养区以矿山连结连片开采区开采为主攻办法,以威宁县、赫章县国度重心生态功能区,乌江源、南北盘江源为重心区域,全面开采区内矿山生态环境,阻隔石漠化和水土流失趋势,升迁国土绿化面积和丛林系统质料,进一步改善东谈主居环境,巩固脱贫胜利,助推乡村振兴。

第二节 黔中城市生态功能区

黔中城市生态功能区包含贵阳市南明区、云岩区、不雅山湖区、白云区、花溪区、乌当区、清镇市、开阳县、息烽县、修文县,遵义市播州区、汇川区、红花岗区,安顺市西秀区、平坝区,毕节市黔西市,以及黔南州福泉市、贵定县、瓮安县、龙里县,贵安新区,共计1个国度级新区和20个县(市、区),国土总面积2.54万浅近公里。本区是全省东谈主口密度最大、开发强度最强、城镇化率最高的地区,区内贵阳—安顺—贵安都市圈、遵义都市圈是全省范围内最具经济活力的区域。

当然生描绘况。黔中城市生态功能区地貌以溶蚀—侵蚀低中山至中山丘陵为主,海拔庞大在1000—1400米,是黔南至黔北纵向陆域生态廊谈的要紧通谈,是乌江流域中段要紧水域生态廊谈。属中亚热带、北亚热带季风湿润景色。全区生态功能以水源修养为主,水源修养总量102.40亿立方米,保土总量70.03亿吨。

主要生态问题。黔中城市生态功能区植被笼罩度和植被生物量水平不高,受东谈主类行为影响利害,生态系统当然收复力水平合座偏低。一是生态空间与城镇空间存在矛盾。该区城镇化率高、经济社会发展飞速,局部生态空间片断化、孤岛化;东谈主口基数大,工业及生活排污量较大,生态环境总体承压大。部分生态保护空间内仍然存在矿产资源勘测开采、城镇村建设、工业开发与农业坐褥等不对理的开发把握。二是局部生态廊谈受阻。当作全省南北走向生态廊谈的中心区域,受城镇工业高速拓展和基础模范建设影响,要紧生态源地(节点)之间潜在陆域生态廊谈连通性受阻,以贵阳、遵义城区最为典型。三是矿山环境问题较为凸起。历史留传矿山压占损毁地皮仍有1070.74公顷。四是丛林及城市生态系统质料较低。丛林幼龄林、中龄林比例较高,灌丛类型占比大,郁闭度总体较低,单元面积林木积蓄量不高。城镇多为依山而建,城镇生态系统敏锐脆弱,生物千般性保护靠近挑战。

主攻办法。围绕升迁城镇生态品性的重心任务,黔中城市生态功能区以城镇空间生态开采为主攻办法,落实强省会政策,以贵阳—安顺—贵安都市圈、遵义都市圈为重心区域,统筹城内城外、保护和开采各种当然生态系统,完善亲近当然的生态网罗,科学开展城市山体整治开采,升迁城市生态品性,改善城镇东谈主居环境。

第三节 赤水河生态廊谈保护区

赤水河生态廊谈保护区位于我省北部,包含遵义市桐梓县、赤水市、仁怀市、习水县,毕节市七星关区、大方县、金沙县,共计7个县(市、区),国土总面积1.97万浅近公里。区内赤水河仁怀段卑鄙所以国酒茅台为代表的中国优质白酒坐褥基地,有“好意思酒河”之称,同期亦然我省要紧经济增长极。赤水河是我国长江上游防止特有鱼类达氏鲟、胭脂鱼等要紧栖息地和繁衍地。区内金沙县、大方县、习水县、桐梓县等地煤炭资源丰富。

当然生描绘况。赤水河生态廊谈保护区地貌以溶蚀—侵蚀、侵蚀—剥蚀类低中山至中山丘陵为主,海拔跨度较大。是黔西北至黔北陆域生态廊谈、赤水河水域生态廊谈所在区域,有赤水市、习水县两个国度重心生态功能区。全区生态功能以水源修养和生物千般性襄助为主,水源修养总量67.73亿立方米、保土总量50.18亿吨,生物千般性襄助功能要紧特等要紧区连结散播在七星关区、大方县以及北部赤水市、习水县和桐梓县。

主要生态问题。赤水河生态廊谈保护区生态系统本底较脆弱,全区尤其是上游生态系统当然收复力合座不彊、历史留传生态系统保护开采职守较重,仍然受到水土流失、石漠化、矿平地质环境、水环境与水生态安全等问题恫吓。一是生态廊谈连通性受阻。本区当作西北地区生态走廊要紧通谈区,部分陆域生态廊谈遇到交通干线、城镇村建设、工矿场合不容,廊谈连通性较差。受沿岸建筑和打水影响,赤水河偏执支活水系网罗的生态空间被压缩,部分产卵场、索饵场、越冬地等鱼类生活繁衍必需的栖息场合呈现退化态势。二是生物千般性缩小。因湿大地积减少、功能退化,区内生物千般性水平缩小和生态功能退化趋势未得到根柢抑制;赤水河支流盐津河、习水河水环境仍然受坐褥生活影响。三是水土流失情况合座较为严重。除赤水市、七星关区外,其余县域水土流失程度均为中度及重度,利害及以上侵蚀强度的水土流失面积有13万公顷。石漠化散播面积不大,但连结程度凸起,中度及以上石漠化面积有21.59万公顷。四是矿山环境问题仍需治理。历史留传矿山压占损毁地皮仍有544.06公顷。

主攻办法。围绕保险流域生态廊谈的重心任务,落实长江大保护政策,赤水河生态廊谈保护区以流域保护开采为主攻办法,以赤水市、习水县国度重心生态功能区和赤水河骨干流区为重心区域。重心保护开采赤水河流域专有的当然、生态、生物千般性及东谈主文环境,全面建设河活水系生态网罗,升迁生态廊谈连通性。

第四节 南部石漠化连结连片区

南部石漠化连结连片区位于我省南部地区,地处贵州南大门,是西南三省要紧通谈;包含安顺市镇宁县、关岭县、紫云县,黔西南州贞丰县、望谟县、册亨县、安龙县,以及黔南州独山县、平塘县、罗甸县、长顺县、惠水县,共计12个县,国土面积2.7万浅近公里,是我国西南石漠化连结连片发育区。区内水能资源丰富、开发强度大,是宇宙三洪流电基地之一的红水河水电基地的要紧组成部分;西部区域金矿、煤矿连结,是“中国金州”的要紧组成。

当然生描绘况。南部石漠化连结连片区地貌以溶蚀、溶蚀—侵蚀类低中山丘陵为主,海拔高度连结在600—1200米;主要为北亚热带季风湿润景色,南北盘江、红水河河谷地带以及罗甸县城周边地带兼具南亚热带景色。该区是我省南部关键水域生态廊谈,涵盖了南北盘江、红水河、格凸河、蒙江等要紧河流,有镇宁县、关岭县、紫云县、册亨县、望谟县、罗甸县、平塘县等7个国度重心生态功能区。区内水源修养、水土保持以及生物千般性襄助功能凸起,因岩溶地貌发育,当然景不雅丰盛,生境异质性高,滋长了较高的生物千般性,是珠江上游地区要紧的物种基因库。

主要生态问题。南部石漠化连结连片区岩溶发育、景色千般,植被笼罩度、植被生物量较高,湿地资源丰富,当然保护地千般,是全省水源修养、泥土保持、生物千般性生态功能极为要紧的组成部分。因岩溶环境的脆弱性,沟通东谈主类行为影响,仍然存在一系列生态问题。一是石漠化和水土流失问题凸起。岩溶发育、降雨丰沛、地貌升沉等身分甚至区内水土流失、石漠化发育的生态脆弱性非常凸起,中度及以上石漠化面积近37.25万公顷,是我国西南岩溶地区石漠化连结连片区的中枢肠带。水土流失特征则进展为限制较大但泥土侵蚀程度总体不高,利害及以上水土流失面积10.65万公顷。二是生态保护空间、生态廊谈与城镇空间存在冲突。部分生态空间中还存在矿产资源勘测开采、城镇村建设、工业开发与农业坐褥方面问题;当作我省南部陆域生态廊谈和开头地,部分当然保护地之间的生态廊谈受到交通干线、城镇村建设的不同程度不容。三是水生生物千般性下落。部分湖泊湿地遇到东谈主为垦殖等身分影响,湿地限制缩小、功能渐渐退化;部分梯级水电站建设运营改变河活水文条目,加上外来入侵物种恫吓,导致区内防止和土著鱼类等水活泼物种群出现阑珊。

主攻办法。围绕升迁国土绿化面积、保险流域生态廊谈重心任务,南部石漠化连结连片区以石漠化概括治理和流域保护开采为主攻办法,以关岭县、镇宁县、紫云县、望谟县、册亨县、平塘县、罗甸县国度重心生态功能区为重心区域。即兴实施石漠化概括治理,阻隔石漠化和水土流失趋势,灵验升迁生态系统质料;保护开采红水河流域水生态环境,建设河活水系生态网罗,升迁生态廊谈连通性。

第五节 武陵山生物千般性保护区

武陵山生物千般性保护区位于我省东北部,地处长江中上游乌江流域生态樊篱区本地,包含遵义市绥阳县、正安县、凤冈县、湄潭县、余庆县、谈真县、务川县,铜仁市碧江区、万山区、江口县、石阡县、念念南县、德江县、印江县、沿河县、松桃县、玉屏县,共17个县(区),国土面积3.28万浅近公里,是我省向东绽开的流派和桥头堡,是宇宙三大锰矿富集区之一,是我省要紧的水电基地、茶产业基地,亦然绿色发展先行示范区。

当然生描绘况。武陵山生物千般性保护区地貌以溶蚀—侵蚀、侵蚀—剥蚀类低山至低中山丘陵为主,是黔东北连通梵净山等生态源地的关键陆域生态廊谈和乌江卑鄙、芙蓉江、锦江等要紧水域生态廊谈,有石阡县、江口县、印江县、沿河县4个国度重心生态功能区。该区水源修养、水土保持以及生物千般性襄助功能较为凸起,水源修养总量137.56亿立方米,保土总量103.22亿吨。以梵净山、大沙河、麻阳河等地区为代表的生物千般性极为丰富,仅梵净山就散播有野生植物2000余种、脊椎动物约400种,以珙桐、梵净山冷杉、钟萼木、黔金丝猴为代表的防止濒危保护动植物300余种,是我国武陵山生物千般性保护优先区域的要紧组成部分。梵净山当作保存较为无缺的当然原始概括体,已列入国外生物圈保护区成员和世界当然遗产名录。

主要生态问题。武陵山生物千般性保护区植被笼罩度和植被生物量水平较高,湿地资源上风凸起,生物千般性丰富,当然保护地迢遥,生态保护价值极高。但区域内受制于岩溶发育、地表升沉大、不对理地皮把握等身分,生态脆弱性较高。一是水土流失局面严峻。全区利害及以上水土流失面积15万公顷,较为严重区域主要散播在乌江流域念念南以下部分地区以及万山—松桃一带。石漠化总限制较小,但程度严峻,中度及以上石漠化面积23.08万公顷。二是湿地资源与水环境保护有待进一步加强。东谈主为拓荒、不对理把握、工矿耻辱、城镇农村生活耻辱等导致湿地限制缩减、水质等生态质料缩小、生态功能呈现退化趋势。三是生态保护空间尚存在影响当然生态系统连通性、稳重性的东谈主类行为。部分当然保护地仍存在矿产资源开刊行为,生态保护与资源开发把握矛盾凸起;部分生态廊谈连通性因城镇、交通干线、水库建设等而受阻。四是丛林植被结构较差,丛林生态系统质料不高。区内丛林笼罩率较高,但相对脆弱的石漠化灌丛占有较大比例;乔木林中混交林比例不高,多为东谈主工林;丛林中幼龄林、中龄林比例较大,纯林木占比高达60%以上;大部分地区郁闭度较低,单元面积林木积蓄量庞大偏低。

主攻办法。围绕襄助生物千般性重心任务,该区以生物千般性保护为主攻办法,以梵净山及周边区域为中枢,以石阡县、印江县、江口县、沿河县国度重心生态功能区为重心区域。全面保护丛林、灌丛、农田等生态系统完整性,升迁当然生态系统稳重性;增强区域水源修养、水土保持等生态服务功能;改善东谈主居环境,助推乡村振兴。

第六节 苗岭生物千般性保护区

苗岭生物千般性保护区位于我省东南部,以黔东南州为主体,波及黔东南州一起县(市),黔南州都匀市、荔波县、三都县,共计19个县(市),国土面积3.8万浅近公里。是我国南边重心集体林区和全省主要用材林基地,动植物质源非常丰富,具有凸起生态资源上风。

当然生态玩忽。苗岭生物千般性保护区地貌以侵蚀—剥蚀类低山至低中山丘陵为主;为中亚热带、北亚热带季风湿润景色,雷公山一带为暖温带景色。本区是认知南部地区的关键横向陆域生态廊谈,亦然全省纵向陆域生态廊谈的连结开头地,且涵盖了㵲阳河、都柳江、净水江等要紧水域生态廊谈,有黄平县、施秉县、雷山县、台江县、剑河县、锦屏县、榕江县、从江县、荔波县、三都县10个国度重心生态功能区。全区水源修养、水土保持以及生物千般性襄助功能凸起,水源修养总量216.10亿立方米,保土总量105.77亿吨;生物千般性丰富,有野生植物3300多种、野生脊椎动物500多种,国度和场所特有以及重心保护动植物100余种,是长江、珠江上游地区的要紧物种基因库,生物千般性襄助功能要紧特等要紧地区连结散播在都匀—丹寨—雷山—榕江—从江一带。荔波茂兰喀斯特已被列为世界生物圈保护区成员、世界当然遗产地,誉称“地球腰带上的绿宝石”。

主要生态问题。苗岭生物千般性保护区是我省常态地貌的连结散播区,丛林、灌丛、草地、湿地等生态系统占比接近80%,植被笼罩度与丛林笼罩率全省最高,植被生物量水平显豁逾越其他区域,湿地资源、生物质源上风显豁,生物千般性丰富,生态系统质料合座优良,具有凸起生态保护价值。受东谈主类行为影响,仍存在极少生态问题。一是丛林植被合座结构颓势。区内丛林笼罩率为全省最高,但自然丛林占相比小;丛林垂直结构趋于简便化、近乎均为单层林;树种结构以针叶类、阔叶类纯林为主,混交类丛林疏淡;幼龄林占相比大,东谈主工老练林、过熟林较多,丛林植被存在结构颓势。二是生态保护空间、生态廊谈与城镇空间存在矛盾。由生态保护红线及相当生态抑制区组成的生态保护空间中,仍存在矿产资源勘测开采、城镇村建设、农业坐褥等东谈主类行为,影响了当然生态系统的连通性、稳重性及原真性。三是泥土侵蚀和石漠化零散散播,矿平地质环境问题在西部较为连结。区内中度以上石漠化面积为8.6万公顷,利害及以上水土流失面积9.8万公顷,合座程度渺小。矿平地质环境问题包括地貌羁系、水土耻辱、植被退化等,主要连结在西部都匀—麻江—凯里一带。

主攻办法。围绕襄助生物千般性重心任务,该区以生物千般性保护为主攻办法,以黄平县、施秉县、雷山县、台江县、剑河县、锦屏县、榕江县、荔波县、三都县国度重心生态功能区为重心区域。全面升迁丛林质料、保护生物千般性、阻隔水土流失,灵验升迁生态系统质料、改善城乡东谈主居环境。

第四章 国土空间生态开采重心任务和工程

为落实《宇宙要紧生态系统保护和开采要紧工程总体诡计》,按照《贵州省国民经济和社会发展第十四个五年诡计和2035年出路办法摘录》要求,结合贵州省生态保护开采就业近况,部署十大生态开采工程。

第一节 黔西高原水源修养区生态开采

本区生态开采主要围绕开采高原生态樊篱的重心任务,以增强石漠化防治、水源修养,全面治理矿山环境问题,灵验阻隔水土流成仇石漠化,升迁国土绿化面积和丛林系统质料为办法。按图斑因地制宜开展历史留传矿山生态开采,开采生态功能,优先收复为宜耕地皮;开展矿山连结连片区生态开采,统筹生态空间、农业空间以及城镇空间,使区域地质环境达到稳重、生态功能渐渐收复。实施退化农用地生态开采,襄助升迁农用地生态价值;遴荐重心区域开展全域地皮概括整治,升迁地皮省俭集约把握水温暖生态功能,改善农村东谈主居环境。按小流域开展水土流成仇石漠化概括治理,增多国土绿化面积;加强要紧湖泊、水库、河流湿地治理开采,收复湿地功能;加强自然林保护和公益林建设,实施丛林供养、东谈主工造林、低质低效林调动等生态工程,升迁丛林生态系统质料。加强当然保护地保护管理,构建要紧当然生态系统合座保护网罗,开展外来物种入侵和要紧生态廊谈的探望评估。黔西高原水源修养区国土空间生态开采以东谈主工补助开采和生态重塑为主,部署乌江源水源修养和矿山生态开采重心工程、南北盘江上拍浮源修养和矿山生态开采重心工程。

专栏4—1黔西高原水源修养区生态开采重心工程及主要任务

1.乌江源水源修养和矿山生态开采重心工程

按照“山水林田湖草沙一体化保护开采理念”,对区内受损、退化、服务功能下落的生态系统进行合座保护、系统开采和概括治理。工程区域波及毕节市威宁县、赫章县、纳雍县、织金县,六盘水市钟山区、水城区、六枝特区,安顺市普定县。按图斑开展588.32公顷的历史留传矿山生态开采;在乌江源威宁县东风至钟山区大湾,纳雍晨曦、骔岭矿区,织金县珠藏、板桥、以那等矿山连结连片区开展矿山生态开采。优先开展赫章县平山镇,水城区勺米镇全域地皮概括整治国度级试点,沉静鼓励省级试点。在全区开展丛林辩论145.8万公顷(包括低效林调动、退化林开采、丛林供养、其他丛林辩论等),完成14.1万公顷的石漠化概括治理和60万公顷的水土流失概括治理,对草海、锁黄仓、光照湖等开展湿地生态系统保护开采。在威宁草海、纳雍珙桐等当然保护区偏执周边,针对黑颈鹤、光叶珙桐、云贵水韭等防止动植物开展栖息地及生态廊谈保护开采。

2.南北盘江上拍浮源修养和矿山生态开采重心工程

按照“山水林田湖草沙一体化保护开采理念”,对区内受损、退化、服务功能下落的生态系统进行合座保护、系统开采和概括治理。工程区域波及六盘水市盘州市,黔西南州晴隆县、兴仁市、兴义市、普安县。按图斑开展412.23公顷的历史留传矿山生态开采;在盘州山脚树—松河土城、晴隆大厂—兴仁下山、普安地瓜—江西坡兴等矿山连结连片区开展矿山生态开采。优先开展盘州市普古乡、兴义市乌沙镇全域地皮概括整治国度级试点,沉静鼓励省级试点。在全区开展丛林辩论112.5万公顷(包括低效林调动、退化林开采、丛林供养、其他丛林辩论等),完成11.3万公顷的石漠化概括治理和29万公顷的水土流失概括治理,对光照湖、万峰湖等要紧湿地开展保护开采。围绕桂西黔南石灰岩生物千般性保护优先区开展防止动植物栖息地及生态廊谈保护开采。

第二节 黔中城市生态功能区生态开采

本区生态开采主要围绕升迁城镇生态品性的重心任务,以增强东谈主居保险、水源修养生态系统服务功能,升迁国土绿化面积、城市丛林景不雅,改善城镇东谈主居环境为办法。统筹城内城外,保护和开采各种生态系统,在主要城镇周边建设生态缓冲带,稳重区域生态系统;培育功能完善、季相丰富多彩的城市满足林,升迁丛林景不雅;连通城市表里河湖水系,重塑健康当然的河湖岸线,开采当然凹地、坑塘沟渠;优化城镇各种用地结构,升迁国土把握集约化水平;升迁城市韧性、城市生态品性,改善城镇东谈主居环境。在全区开展农业空间生态开采,收复林地、灌丛、草地、河溪、坑塘等的生态功能,襄助升迁农用地生态价值;遴荐重心区域开展全域地皮概括整治,合座鼓励农用地、建设用地整理和乡村生态保护开采,升迁地皮省俭集约把握水温暖生态功能,改善农村东谈主居环境。按图斑开展历史留传矿山生态开采,实施矿山连结连片区生态开采,鼓励水土流成仇石漠化概括治理。黔中城市生态功能区国土空间生态开采以保育保护和东谈主工补助开采为主,部署黔中城镇生态开采和国土整治重心工程。

专栏4—2黔中城市生态功能区生态开采重心工程及主要任务

3.黔中城镇生态开采和国土整治重心工程

以贵阳—安顺—贵安都市圈、遵义都市圈为重心区域,开展城镇生态开采和国土整治,工程区域波及贵阳市全境,贵安新区全境,遵义市播州区、汇川区、红花岗区,安顺市西秀区、平坝区,毕节市黔西市以及黔南州福泉市、贵定县、瓮安县、龙里县。优先在开阳县南江乡、贵定县盘江镇、黔西市金碧镇、平坝区乐平镇、贵安新区岑岭镇、新蒲新区新中街谈实施全域地皮概括整治国度级试点,沉静鼓励省级试点。按图斑开展1071.74公顷的历史留传矿山生态开采;在黔西市煤矿、修文县广田矿区、息烽开阳至瓮安福泉磷矿等矿山连结连片区开展矿山生态开采工程;在安顺岩腊等石漠化地区实施黔石保护把握工程。在全区开展丛林辩论228万公顷(包括低效林调动、退化林开采、丛林供养、其他丛林辩论等),完成16.2万公顷的石漠化概括治理和38万公顷的水土流失概括治理,在乌江干流及主要支流开展1万公顷的河谈岸线保护开采,对红枫湖、百花湖、阿哈水库等要紧湿地开展保护开采。开展要紧城市生态系统生物千般性探望和保护。

第三节 赤水河生态廊谈保护区生态开采

落实长江大保护政策,按照《贵州省协同鼓励赤水河流域生态优先绿色发展就业决策》具体部署,本区生态开采主要围绕保险流域生态廊谈重心任务,以增强生物千般性保护、石漠化防治,升迁生态廊谈连通性、国土绿化面积和丛林质料,全面开采区内矿山生态环境为办法。重心开展赤水河岸线生态护坡与滨河生态景不雅开采、河谈清淤、建设生态终止带,提高岸线生态功能,保险河流生态流量;加强流域水生态治理,即兴保护达氏鲟、胭脂鱼等防止动物,强化外来物种管控,灵验治理外来无益物种入侵,襄助区域水生物种千般性,改善流域水域网罗的系统性、合座性和连通性。加强水源林建设,实施封山育林、退化林开采、小流域概括治理,增多国土绿化面积,升迁区域水源修养才调。加强自然林保护和公益林建设,实施丛林供养、封山育林、东谈主工造林、低质低效林调动等生态工程,升迁丛林生态系统质料。开展历史留传矿山生态开采,矿山连结连片区生态开采,遴荐重心区域开展全域地皮概括整治。赤水河生态廊谈保护区国土空间生态开采以保育保护和东谈主工补助开采为主,部署赤水河上游矿山生态开采和生物千般性保护重心工程、赤水河卑鄙流域生态开采和生物千般性保护重心工程。

专栏4—3赤水河生态廊谈保护区生态开采重心工程及主要任务

4.赤水河上游矿山生态开采和生物千般性保护重心工程

工程区域为毕节市七星关区、大方县、金沙县。按图斑开展276.66公顷的历史留传矿山生态开采,在大方县金凤—安乐片区、六龙片区、金海湖等矿山连结连片区开展矿山生态开采,沉静鼓励全域地皮概括整治。在全区开展丛林辩论35.8万公顷(包括低效林调动、退化林开采、丛林供养、其他丛林辩论等),完成8.3万公顷的石漠化概括治理和21万公顷的水土流失概括治理。对赤水河上游及主要支流开展0.4万公顷的河谈岸线保护开采,在百里杜鹃等当然保护区偏执周边开展防止动植物栖息地及生态廊谈保护开采。

5.赤水河卑鄙流域生态开采和生物千般性保护重心工程

工程区域为遵义市桐梓县、习水县、仁怀市、赤水市。在全区开展丛林辩论45万公顷(包括低效林调动、退化林开采、丛林供养、其他丛林辩论等),完成3万公顷的石漠化概括治理和16.5万公顷的水土流失概括治理,对赤水河干流及二谈河、五马河、桐梓河、大同河、习水河等支流开展0.6万公顷的河谈岸线保护开采。在长江上游(赤水段)防止特有鱼类、桫椤等当然保护区偏执周边,针对达氏鲟、桫椤等防止动植物开展栖息地及生态廊谈保护开采。按图斑开展267.4公顷的历史留传矿山生态开采,在桐梓、仁怀等矿山连结连片区开展矿山生态开采工程,在桐梓木瓜、楚米等石漠化地区实施黔石保护把握工程。优先在赤水市大同镇、仁怀市长岗镇实施全域地皮概括整治国度级试点,沉静鼓励省级试点。

第四节 南部石漠化连结连片区生态开采

本区生态开采主要围绕升迁国土绿化面积、保险流域生态廊谈重心任务,以增强石漠化防治、水源修养,升迁生态廊谈连通性、国土绿化面积和丛林质料,改善生态环境、保护生物千般性为办法。要充分挖掘国土绿化后劲,辅以转念坐褥生活方式、生态侨民政策、产业发展等概括治理要领,即兴实施石漠化概括治理工程;对生态系统收复力丧失的艰巨石漠化连片区域,开展黔石保护把握试点工程。鼓励低质低效林调动、退化林开采、中幼林供养等保护保育要领,沉静将马尾松、杉木等东谈主工纯林调动为针阔混交林,积极开展面山植被收复工程,减少水土流失,提高丛林保持水土、修养水源等生态功能。开展区内主要河流的岸线生态护坡与滨河生态景不雅开采、河谈清淤、建设生态终止带,提高岸线生态功能,保证河流生态流量,改善流域水域网罗的系统性、合座性和连通性;加强外来物种管控,灵验治理外来无益物种入侵,襄助区域水生物种千般性。加速开展历史留传矿山生态开采,开采生态功能,优先收复为宜耕地皮。调动中低产田、建设稳产高产基本农田,扩大耕大地积,提高地皮坐褥力。南部石漠化连结连片区生态开采以东谈主工补助开采和生态重塑为主,部署北盘江卑鄙石漠化概括治理和流域生态开采、黔南石漠化概括治理和流域生态开采重心工程。

专栏4—4南部石漠化连结连片区生态开采重心工程及主要任务

6.北盘江卑鄙石漠化概括治理和流域生态开采重心工程

工程区域包括安顺市关岭县、镇宁县、紫云县,黔西南望谟县、册亨县、贞丰县、安龙县。重心开展石漠化概括治理、水土流失概括治理,完成12.09万公顷的石漠化及28万公顷的水土流失概括治理。按图斑开展336.87公顷的历史留传矿山生态开采;对安龙县局部生态系统收复力丧失的石漠化连片区域,结合区域生态系统服务功能,开展黔石保护把握试点工程,沉静鼓励全域地皮概括整治。在全区开展丛林辩论50.14万公顷(包括低效林调动、退化林开采、丛林供养、其他丛林辩论等);对北盘江大峡谷、紫云格凸河、安龙招提等要紧湿地开展保护开采;围绕桂西黔南石灰岩生物千般性保护优先区开展防止动植物栖息地及生态廊谈保护开采。

7.黔南石漠化概括治理和流域生态开采重心工程

工程区域包括黔南州独山县、平塘县、罗甸县、长顺县、惠水县。重心开展石漠化概括治理、水土流失概括治理,完成9.08万公顷的石漠化及22万公顷的水土流失概括治理。按图斑开展414.87公顷的历史留传矿山生态开采;对独山县麻尾等生态系统收复力丧失的石漠化连片区域,结合区域生态系统服务功能,开展黔石保护把握试点工程;优先在平塘县平舟镇等地实施全域地皮概括整治国度级试点,沉静鼓励省级试点。在全区开展丛林辩论56.37万公顷(包括低效林调动、退化林开采、丛林供养、其他丛林辩论等),完成0.3万公顷的河岸线保护开采,围绕区内主要当然保护地开展防止动植物栖息地及生态廊谈保护开采。

第五节 武陵山生物千般性保护区生态开采

本区生态开采主要围绕襄助生物千般性重心任务,以增强生物千般性襄助、水源修养生态系统服务功能,升迁国土绿化面积和丛林质料,全面保护开采丛林、灌丛、农田等生态系统完整性和稳重性为办法。要加强当然保护地保护管理,科学构建要紧原生生态系统合座保护网罗,接收封山育林、商品林赎买、生态效益抵偿、生态终止带建设等方式,重心保护以梵净山为代表的平地丛林生态系统;开展陆域水域生态廊谈开采,沉静扩大黔金丝猴、黑叶猴等防止线活泼物平地丘陵栖息地,收复芙蓉江、洪渡河、锦江流域退化湿地生态系统,改善防止水禽栖息地生境条目。加大乌江干流及一级支流两侧石漠化概括治理、岸线生态开采,实施小流域概括治理;按图斑因地制宜开展历史留传矿山生态开采,收复生态功能,优先收复为宜耕地皮;实施退化农业空间生态开采,收复林地、灌丛、草地、河溪、坑塘等的生态功能,襄助升迁农用地生态价值。武陵山生物千般性保护区国土空间生态开采以保育保护和东谈主工补助开采为主,部署武陵山生物千般性保护重心工程。

专栏4—5武陵山生物千般性保护区生态开采重心工程及主要任务

8.武陵山生物千般性保护重心工程

以梵净山及周边区域为中枢,按照“山水林田湖草人命共同体理念”,开展一体化保护开采,工程区波及铜仁市碧江区、江口县、石阡县、印江县、德江县、沿河县、念念南县、松桃县、万山区、玉屏县;遵义市余庆县、绥阳县、谈真县、务川县、正安县、湄潭县、凤冈县。在全区开展丛林辩论185.8万公顷(包括低效林调动、退化林开采、丛林供养、其他丛林辩论等),完成15.9公顷的石漠化概括治理和76万公顷的水土流失概括治理。对乌江干流及主要支流开展河岸线保护开采,开采面积为0.5万公顷。对飞龙湖、鸳鸯湖、白鹭湖等要紧湿地开展保护开采。按图斑开展888.15公顷的历史留传矿山生态开采,优先在江口县坝盘镇、双江街谈,凤冈县绥阳镇,碧江区坝黄镇、河西街谈实施全域地皮概括整治国度级试点,沉静鼓励省级试点。在梵净山、佛顶山、宽阔水、麻阳河等当然保护区偏执周边开展动植物栖息地及生态廊谈保护开采,重心保护开采黑叶猴、黔金丝猴、林麝、黄杉、鹅掌楸等防止动植物的生境。

第六节 苗岭生物千般性保护区生态开采

本区生态开采主要围绕襄助生物千般性重心任务,以增强生物千般性襄助、水源修养生态系统服务功能,阻隔水土流失、升迁丛林质料、改善城乡东谈主居环境为办法。加强区内当然保护地保护管理,强化要紧当然生态系统、当然古迹、当然景不雅和濒危物各种群保护,构建要紧当然生态系统合座保护网罗,整合优化各种当然保护地,合理赈济当然保护地范围并勘界立标,科学端合法然保护地功能分区,完成现存当然保护地整合优化。加强区内自然林保护和公益林管护,实施丛林供养、退化林开采、低质低效林调动,重心保护中亚热带喀斯特丛林生态系统,升迁苗岭山区丛林质料。开展岸线生态保护和开采,建设水源保护带和生态终止带;加速水土流失概括治理,鼓励小流域概括治理,升迁区域水土保持和水源修养才调;开展历史留传矿山生态开采。加强外来物种管控,灵验治理外来无益物种入侵,开展要紧生态廊谈探望评估,保护开采水陆生态廊谈。苗岭生物千般性保护区国土空间生态开采以保育保护和东谈主工补助开采为主,部署沅江源生物千般性保护和矿山生态开采重心工程、都柳江生物千般性保护重心工程。

专栏4—6苗岭生物千般性保护区生态开采重心工程及主要任务

9.沅江源生物千般性保护和矿山生态开采重心工程

以雷公山及周边区域、净水江干流流域为中枢,按照“山水林田湖草人命共同体理念”,开展一体化保护开采,工程区域波及黔东南州凯里市、黄平县、雷山县、台江县、剑河县、三穗县、锦屏县、天柱县、麻江县、施秉县、镇远县、岑巩县、丹寨县和黔南州都匀市。在全区开展丛林辩论83.3万公顷(包括低效林调动、退化林开采、丛林供养、其他丛林辩论等),完成5.7万公顷的石漠化概括治理、17万公顷的水土流失概括治理,围绕马尾河、重安江、净水江等流域开展0.3万公顷的河岸线保护开采。按图斑开展638公顷的历史留传矿山生态开采,优先在雷山县西江镇、黄平县旧州镇实施全域地皮概括整治国度级试点,沉静鼓励省级试点。围绕区内的南岭生物千般性保护优先带开展防止动植物栖息地及生态廊谈保护开采。

10.都柳江生物千般性保护重心工程

主要为黔南州荔波县、三都县,黔东南州黎平县、从江县、榕江县,以丛林提质培优为主要施行。在全区开展丛林辩论56.84万公顷(包括低效林调动、退化林开采、丛林供养、其他丛林辩论等),完成3.13万公顷的石漠化概括治理、10万公顷的水土流失概括治理、0.2万公顷的河岸线保护开采。按图斑开展106.75公顷的历史留传矿山生态开采,沉静鼓励全域地皮概括整治。针对茂兰当然保护区喀斯特丛林生态系统等重心区域开展防止动植物栖息地及生态廊谈保护开采。

第七节 “十四五”期间生态开采重心任务和工程

统筹鼓励生态保护开采。按照各部门的职能和盘算,部分生态开采就业先行开展。“十四五”期间概括治理石漠化面积35.5万公顷、水土流失面积149万公顷;完成低产林调动66.67万公顷,退化林开采33.3万公顷,丛林供养20万公顷;完成河流湖靠岸线生态保护开采面积1.5万公顷,持续开展当然保护地和生态廊谈保护开采就业;优先开展雷山县西江镇、开阳县南江乡、赫章县平山镇、水城区勺米镇等20处州里全域地皮概括整治试点形势。

历史留传矿山生态开采。开展历史留传矿山核查,制定历史留传矿山“一矿一策”决策,更新全省历史留传矿山数据库。重心实施武陵山区、乌江流域片区、赤水河流域片区等要紧区域历史留传矿山生态开采。积极争取中央资金支撑,围绕息烽县、盘州市、钟山区、金沙县、赫章县、沿河县、凯里市、福泉市8个县(市、区)打造历史留传矿山示范区,构建矿山生态开采的新模式。“十四五”期间基本完成我省历史留传矿山生态开采,治理面积5000公顷,有条目的均收复为新增耕地。

一体化保护开采重心工程。“十四五”期间,重心实施“武陵山区山水林田湖草沙一体化保护和开采工程”;组织开展“黔中城镇生态开采和国土整治重心工程”“北盘江卑鄙石漠化概括治理和流域生态开采重心工程”实施决策编制、陈诉入库,争取中央资金支撑;结合《贵州省协同鼓励赤水河流域生态优先绿色发展就业决策》,统筹开展赤水河流域生态保护开采。

生态开采技能支撑。“十四五”期间,启动黔中城市生态功能区及磷铝矿山连结开采区生态地质概括探望、北盘江卑鄙石漠化连结连片区生态地质探望,支撑生态开采重心工程的实施决策编制和陈诉入库。参谋探索烧毁矿山等碳储存新旅途,中式地质封存后劲区进行试点示范。开展生态开采重心工程监测评估和适当性管理,建立诡计动态赈济机制,“十四五”期末对诡计实施情况进行评估,凭证评估完了对重心形势的实施程度、建设施行等作出合理赈济,持续鼓励诡计实施。

第五章 保险机制第一节 加强组织训诫

全面加强党的训诫,深入学习贯彻习近平新时间中国特质社会主义念念想和习近平总通知观察贵州要紧说话精神。构建“省级和谐训诫、市县组织实施、部门单干逢迎、社会共同参与”的就业机制。明确各级东谈主民政府为生态开采就业使命主体,对本行政区域内的国土空间生态开采就业负总责,将生态开采形势实施与训诫干部侦查相结合,实行一霸手负责制和办法管理使命制。加强日常监督教导,强化国土空间生态开采工程全经由监管、全区域监测。

第二节 创新体制机制

建立国土空间生态保护开采就业机制,统筹鼓励山水林田湖草沙一体化保护开采。参谋制定例划主要办法和重心任务单干决策,建立完善生态开采形势管理、资金保险、社会本钱参与、生态抵偿的政策轨制。探索生态、经济、社会协调发展新模式,探索生态开采与乡村振兴、生态居品价值完结、生态碳汇往返、全域地皮整治协同鼓励的新旅途;建立健全生态斯文建设评价办法体系和生态斯文侦查评估体系。

第三节 加大插足力度

加大生态保护开采工程建设资金支撑力度,积极争取中央政策和资金支撑,统筹各级国土空间生态开采、林业调动发展、生态环境保护等干系专项资金,连结支撑国土空间生态开采工程建设,形成资金插足协力,提高财政资源建立效率和使用效益。按照“谁开采、谁受益”的原则,采纳“生态保护开采+产业导入”的方式,建立相应的当然资源财富,优先在全域地皮概括整治、黔石保护把握、其他丛林辩论等领域饱读舞和支撑社会本钱参与生态保护开采。允洽政府性基金投向的形势,饱读舞肯求基金支撑,清晰财政资金杠杆效应,探索生态保护、环境开采、当然资源与城乡地皮开发相结合的灵验旅途。

第四节 实施协同治理

相持“山水林田湖草沙一体化保护开采理念”,统筹接洽山脉、水系合座性,细心山上山下、上游卑鄙系统性,与周边相邻省份建立协同治理机制,分享基础贵寓、统筹开采决策、交流实施情况、贬责工程问题,完结区域概括治理,凸起区域合座效益。加强部门协同,教导编制市县级国土空间生态开采诡计,形成省市县三级国土空间生态开采诡计体系,升迁我省生态开采胜利。

第五节 升迁技能支撑

加强产学研协同创新,开展生态保护和开采技能、生态监测技能、生物质源开发技能、水资源合理把握技能、地下空间保护开发、岩溶区碳储碳汇等关键性的科技攻关。加速建立允洽我省岩溶地区的生态开采模范体系,鼓励新技能新方法的示范和奉行。细心东谈主才引进培养,补都东谈主才结构短板,加强国土空间生态开采专科团队建设。开展生态开采重心区域生态地质概括探望,开展生态开采重心工程监测评估和适当性管理,支撑重心工程的落地实施和胜利鼓励。

第六节 饱读舞公众参与

强化公众参与闭塞,加强诡计与公众之间的互动,细心多脉络、多花样的诡计宣传,将诡计实施变周详社会参与的共同业动,提高全社会对生态保护开采的强大。办好贵阳生态斯文论坛,普及生态斯文理念、探索生态斯文建设端正、推动生态斯文实践。实行形势公告轨制,将山水林田湖草沙生态开采工程的揣度政策、形势地点、形势限制、建设施行、投资总和、资金组成以及建设经由进行公告,确保公众对工程实施进行灵验监督。

附表1 贵州省国土空间生态开采诡计重心区域表

序号

区域称号

波及县(市、区)

县(市、区)个数

1

黔西高原水源修养区

六盘水市(4)钟山区、盘州市、水城区、六枝特区;

安顺市(1)普定县;

毕节市(4)织金县、纳雍县、赫章县、威宁县;

黔西南州(4)兴义市、兴仁市、普安县、晴隆县。

13

2

黔中城市生态功能区

贵阳市*(10)南明区、云岩区、不雅山湖区、白云区、花溪区、乌当区、清镇市、开阳县、息烽县、修文县;

遵义市(3)播州区、汇川区、红花岗区;

安顺市(2)西秀区、平坝区;

毕节市(1)黔西市;

黔南州(4)福泉市、贵定县、瓮安县、龙里县。

20

3

赤水河生态廊谈保护区

遵义市(4)桐梓县、赤水市、仁怀市、习水县;

毕节市(3)七星关区、大方县、金沙县。

7

4

南部石漠化连结连片区

安顺市(3)镇宁县、关岭县、紫云县;

黔西南州(4)贞丰县、望谟县、册亨县、安龙县;

黔南州(5)独山县、平塘县、罗甸县、长顺县、惠水县。

12

5

武陵山生物千般性保护区

遵义市(7)绥阳县、正安县、凤冈县、湄潭县、余庆县、谈真县、务川县;

铜仁市(10)碧江区、万山区、江口县、石阡县、念念南县、德江县、印江县、沿河县、松桃县、玉屏县。

17

6

苗岭生物千般性保护区

黔东南州(16)凯里市、丹寨县、麻江县、黄平县、施秉县、镇远县、岑巩县、三穗县、天柱县、锦屏县、黎平县、从江县、榕江县、雷山县、台江县、剑河县;

黔南州(3)都匀市、荔波县、三都县。

19

总共

88

*含贵安新区、双龙航空港经济开发区

附表2 贵州省国土空间生态开采诡计重心工程安排表

序号

工程称号

实施区域

重心任务

主要办法

1

乌江源水源修养和矿山生态开采重心工程

毕节市威宁县、赫章县、纳雍县、织金县;六盘水市钟山区、水城区、六枝特区;安顺市普定县

按图斑开展历史留传矿山生态开采;在乌江源威宁县东风至钟山区大湾,纳雍晨曦、骔岭矿区,织金县珠藏、板桥、以那等矿山连结连片区开展矿山生态开采。优先开展赫章县平山镇,水城区勺米镇全域地皮概括整治国度级试点,沉静鼓励省级试点。在全区开展丛林辩论、石漠化概括治理、水土流失概括治理。对草海、锁黄仓、光照湖等开展湿地生态系统保护开采。在威宁草海、纳雍珙桐等当然保护区偏执周边,针对黑颈鹤、光叶珙桐、云贵水韭等防止动植物开展栖息地及生态廊谈保护开采。

A.历史留传矿山生态开采:588.32公顷B.丛林辩论:145.8万公顷C.石漠化概括治理:14.1万公顷D.水土流失概括治理:60万公顷E.河湖岸线保护开采:0.3万公顷F.全域地皮概括整治国度级试点:2处

2

南北盘江上拍浮源修养和矿山生态开采重心工程

六盘水市盘州市、黔西南州晴隆县、兴仁市、兴义市、普安县

按图斑开展历史留传矿山生态开采;在盘州山脚树—松河土城、晴隆大厂—兴仁下山、普安地瓜—江西坡兴等矿山连结连片区开展矿山生态开采。优先开展盘州市普古乡、兴义市乌沙镇全域地皮概括整治国度级试点,沉静鼓励省级试点。在全区开展丛林辩论、石漠化概括治理、水土流失概括治理,对光照湖、万峰湖等要紧湿地开展保护开采。围绕桂西黔南石灰岩生物千般性保护优先区开展防止动植物栖息地及生态廊谈保护开采。

A.历史留传矿山生态开采:412.23公顷B.丛林辩论:112.5万公顷C.石漠化概括治理:11.3万公顷D.水土流失概括治理:29万公顷E.河湖岸线保护开采:0.2万公顷F.全域地皮概括整治国度级试点:2处

3

黔中城镇生态开采和国土整治重心工程

贵阳市南明区、云岩区、不雅山湖区、白云区、花溪区、乌当区、清镇市、开阳县、息烽县、修文县,含贵安新区、双龙航空港经济开发区,遵义市播州区、汇川区、红花岗区,安顺市西秀区、平坝区,毕节市黔西市,以及黔南州福泉市、贵定县、瓮安县、龙里县

以贵阳—安顺—贵安都市圈、遵义都市圈为重心区域,开展城镇生态开采和国土整治。优先在开阳县南江乡、贵定县盘江镇、黔西市金碧镇、平坝区乐平镇等地实施全域地皮概括整治国度级试点,沉静鼓励省级试点。按图斑开展历史留传矿山生态开采;在黔西市煤矿、修文县广田矿区、息烽开阳至瓮安福泉磷矿等矿山连结连片区开展矿山生态开采工程、在安顺岩腊等石漠化地区实施黔石保护把握工程。在全区开展丛林辩论、石漠化概括治理、水土流失概括治理,在乌江干流及主要支流开展河谈岸线保护开采,对红枫湖、百花湖、阿哈水库等要紧湿地开展保护开采。开展要紧城市生态系统生物千般性探望和保护。

A.历史留传矿山生态开采:1070.74公顷B.丛林辩论:228万公顷C.石漠化概括治理:16.2万公顷D.水土流失概括治理:38万公顷E.河湖岸线保护开采:1万公顷F.全域地皮概括整治国度级试点:6处

4

赤水河上游矿山生态开采和生物千般性保护重心工程

毕节市七星关区、大方县、金沙县

按图斑开展历史留传矿山生态开采,在大方县金凤—安乐片区、六龙片区、金海湖等矿山连结连片区开展矿山生态开采,沉静鼓励全域地皮概括整治。在全区开展丛林辩论、石漠化概括治理、水土流失概括治理。对赤水河上游及主要支流开展河谈岸线保护开采,在百里杜鹃等当然保护区偏执周边开展防止动植物栖息地及生态廊谈保护开采。

A.历史留传矿山生态开采:276.66公顷B.丛林辩论:35.8万公顷C.石漠化概括治理:8.3万公顷D.水土流失概括治理:21万公顷E.河湖岸线保护开采:0.4万公顷

5

赤水河卑鄙流域生态开采和生物千般性保护重心工程

遵义市桐梓县、习水县、仁怀市、赤水市

在全区开展丛林辩论、石漠化概括治理、水土流失概括治理。对赤水河干流及二谈河、五马河、桐梓河、大同河、习水河等支流开展河谈岸线保护开采。在赤水长江上游防止特有鱼类、桫椤等当然保护区偏执周边,针对达氏鲟、桫椤等防止动植物开展栖息地及生态廊谈保护开采。按图斑开展历史留传矿山生态开采,在桐梓、仁怀等矿山连结连片区开展矿山生态开采工程,在桐梓木瓜、楚米等石漠化地区实施黔石保护把握工程。优先在赤水市大同镇、仁怀市长岗镇实施全域地皮概括整治国度级试点,沉静鼓励省级试点。

A.历史留传矿山生态开采:267.4公顷B.丛林辩论:45万公顷C.石漠化概括治理:3万公顷D.水土流失概括治理:16.5万公顷E.河湖岸线保护开采:0.6万公顷F.全域地皮概括整治国度级试点:2处

6

北盘江卑鄙石漠化概括治理和流域生态开采重心工程

安顺市关岭县、镇宁县、紫云县,黔西南州望谟县、册亨县、贞丰县、安龙县

重心开展石漠化概括治理、水土流失概括治理。按图斑开展历史留传矿山生态开采;对安龙县局部生态系统收复力丧失的石漠化连片区域,结合区域生态系统服务功能,开展黔石保护把握试点工程。沉静鼓励全域地皮概括整治。在全区开展丛林辩论,对北盘江大峡谷、紫云格凸河、安龙招提等要紧湿地开展保护开采;围绕桂西黔南石灰岩生物千般性保护优先区开展防止动植物栖息地及生态廊谈保护开采。

A.历史留传矿山生态开采:336.87公顷B.丛林辩论:50.14万公顷C.石漠化概括治理:12.09万公顷D.水土流失概括治理:28万公顷E.河湖岸线保护开采:0.7万公顷

7

黔南石漠化概括治理和流域生态开采重心工程

黔南州独山县、平塘县、罗甸县、长顺县、惠水县

重心开展石漠化概括治理、水土流失概括治理。按图斑开展历史留传矿山生态开采;对独山县麻尾等生态系统收复力丧失的石漠化连片区域,结合区域生态系统服务功能,开展黔石保护把握试点工程。优先在平塘县平舟镇实施全域地皮概括整治国度级试点,沉静鼓励省级试点。在全区开展丛林辩论、河岸线保护开采、湿地保护开采。围绕区内主要当然保护地开展防止动植物栖息地及生态廊谈保护开采。

A.历史留传矿山生态开采:414.87公顷B.丛林辩论:56.37万公顷C.石漠化概括治理:9.08万公顷D.水土流失概括治理:22万公顷E.河湖岸线保护开采:0.3万公顷F.全域地皮概括整治国度级试点:1处

8

武陵山生物千般性保护重心工程

铜仁市碧江区、江口县、石阡县、印江县、德江县、沿河县、念念南县、松桃县、万山区、玉屏县;遵义市余庆县、绥阳县、谈真县、务川县、正安县、湄潭县、凤冈县、

以梵净山及周边区域为中枢,按照“山水林田湖草沙一体化保护开采理念”,开展一体化保护开采。在全区开展丛林辩论、石漠化概括治理、水土流失概括治理。对乌江干流及主要支流开展河岸线保护开采,对飞龙湖、鸳鸯湖、白鹭湖等要紧湿地开展保护开采。按图斑开展历史留传矿山生态开采,优先在江口县坝盘镇、凤冈县绥阳镇、碧江区坝黄镇等地实施全域地皮概括整治国度级试点,沉静鼓励省级试点。在梵净山、佛顶山、宽阔水、麻阳河等当然保护区偏执周边开展动植物栖息地及生态廊谈保护开采,重心保护开采黑叶猴、黔金丝猴、林麝、黄杉、鹅掌楸等防止动植物的生境。

A.历史留传矿山生态开采:888.15公顷B.丛林辩论:185.8万公顷C.石漠化概括治理:15.9万公顷D.水土流失概括治理:76万公顷E.河湖岸线保护开采:0.5万公顷F.全域地皮概括整治国度级试点:5处

9

沅江源生物千般性保护和矿山生态开采重心工程

黔东南州凯里市、黄平县、雷山县、台江县、剑河县、三穗县、锦屏县、天柱县、麻江县、施秉县、镇远县、岑巩县、丹寨县;黔南州都匀市

以雷公山及周边区域、净水江干流流域为中枢,按照“山水林田湖草沙一体化保护开采理念”,开展一体化保护开采。在全区开展丛林辩论、石漠化概括治理、水土流失概括治理、湿地保护开采。围绕马尾河、重安江、净水江等流域开展河岸线保护开采。按图斑开展历史留传矿山生态开采,优先在雷山县西江镇、黄平县旧州镇实施全域地皮概括整治国度级试点,沉静鼓励省级试点。围绕区内的南岭生物千般性保护优先带开展防止动植物栖息地及生态廊谈保护开采。

A.历史留传矿山生态开采:638公顷B.丛林辩论:83.3万公顷C.石漠化概括治理:5.7万公顷D.水土流失概括治理:17万公顷E.河湖岸线保护开采:0.3万公顷F.全域地皮概括整治国度级试点:2处

10

都柳江生物千般性保护重心工程

黔南州荔波县、三都县,黔东南州黎平县、从江县、榕江县

以丛林提质培优为主要施行,在全区开展丛林辩论、河岸线保护开采、湿地保护开采。按图斑开展历史留传矿山生态开采,沉静鼓励全域地皮概括整治。针对茂兰当然保护区喀斯特丛林生态系统等重心区域开展防止动植物栖息地及生态廊谈保护开采。

A.历史留传矿山生态开采:106.75公顷B.丛林辩论:56.84万公顷C.石漠化概括治理:3.13万公顷D.水土流失概括治理:10万公顷E.河湖岸线保护开采:0.2万公顷

附图1 贵州省国土空间生态开采模式图

附图2 贵州省国土空间生态开采诡计工程部署图



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